临近傍晚,天色慢慢暗淡下来。X市B区市民中心大厅,人也渐渐稀少了。
45岁的赵琳拿着身份证、银行卡等证件,平静地坐在大厅沙发上等待叫号,准备办理养老保险、医疗保险等业务。不过,当天下午早些时候,赵琳心里却平静不下来,“一想起自己这些繁琐事,都会觉得很麻烦,不知道该怎么办。”
因为户籍与此前工作所在地不同等原因,赵琳特意来此办理关系转入业务。“工作人员也不嫌我烦,很专业很耐心地给我解释清楚,让我们这些来办事的人心里感觉非常温暖。”
12月7日,在X市启航路社区便民服务站,工作人员刘丽丽向记者介绍着上个星期刚搬来的两台自助业务办理终端机。“一个是税务,一个是工商。比如您要办理营业执照,只要带上身份证,从头到尾在这一台机子上就可办理。”
这个刚刚正式投用没几天的便民服务站,成为X市行政审批服务局将服务触角向下延伸的重要载体,“下沉”至此的服务事项也为社区百姓带来了更为便捷的服务。
“以前还说是15分钟服务圈,其实根本用不了15分钟,现在出门走几步路就可以在社区办理,更加方便了。”家住附近小区的王先生说。目前,该服务站不仅可办理工商登记、税务登记以及“一网通办”高频事项,同时提供业务咨询、行政审批服务局综合受理业务转办、“一件事一次办”以及其他帮办、代办服务。
为进一步实现“就近办”,X市通过整合利用现有各类基层服务场所,推动公民个人事项向街道(社区)下沉,指导各区县、开发区采取委托受理、远程审批等方式,将部分人社、卫健、民政、公共服务等事项下沉办理。
“下沉”至街道(社区)的事项看似简单方便,但其背后的支撑却没有那么简单。这个时候,顶层设计就显得尤为关键。其实,X市近年来已出台一系列关于政务服务的制度性文件,包括《打造城市社区“15分钟政务服务圈”实施方案》《X市基层便民服务中心(站)标准化建设指导意见》《关于深化“15分钟政务服务圈”建设 着力打造“民有所呼、我有所行”服务品牌实施方案》等,通过推进四级政务服务体系建设,让企业、群众感受到办事方便。
为更好实现“方便办”,X市新建的政务服务驿站,实行工商、税务、城管、卫生等10余个部门联合办公,并提供多项政务服务。在离家只有400多米的新城区长乐西路街道便民服务中心,市民郭和霖短短几分钟就办完了业务。“这个便民服务中心建成后,附近群众办事方便多了。以前买个天然气我要坐7站公交车,现在走路只需5分钟。”
回想起以前办理施工许可证等事项时,在X市工作多年的王崎东坦言确实比较麻烦,前前后后要往政务大厅跑好几趟。不过,前段时间发生的一件事,却改变了他以往的认知。
原来,通过X市“政+”助跑团提供的上门服务,不到1天时间,王崎东办理营业执照就完成了。这让他直呼效率高,“真是省时又省心”。X市在“金钥匙流动服务驿站”基础上打造“政+”助跑团,不仅提供各类代办服务,还运用“线上绿色通道”“云审批”等技术手段,开展上门服务,让企业“不出门就能办成事”。
不仅如此,X市还不断完善代办机制,建立市、区县(开发区)、镇街三级代办服务体系,组建代办员队伍,已累计为企业、群众提供帮办代办服务30余万次,同时,对行动不便和特殊群众提供“上门服务”。