近年来,新型消费迅速发展,成为经济增长的重要推动力,也给行政执法工作带来了新困难、新挑战。对此,L市深化条抓块统、多跨协同,梳理发生频率高、与群众生产生活密切相关的多个领域执法事项,提升执法工作效能,为新型消费的健康发展保驾护航。
L市拥有得天独厚的滨海旅游资源,近年来又开发了潜水项目,许多游客慕名而来。然而,潜水消费中的“潜规则”却成为了游客投诉的重灾区。“如果我不购买额外的拍照服务,他们就不带我好好玩。”游客小王投诉说,“明明事前谈好了每人300元,临时又要加500元,不给的话,茫茫大海,真怕他们把我丢下不管。后来才知道,他们连营业资质都没有。”
2024年,L市综合行政执法局将潜水市场列为了重点整治的领域之一。“水面执法和地面执法不同,突发情况多,处理难度大。”L市综合行政执法局相关负责人表示,“这就要求执法人员具备相应的专业技能。”为此,综合行政执法局联合公安局、文旅局及相关职能部门组建了“1+1+1+N”联合执法队伍,并针对执法过程中的高频高发问题,开展专门培训,着重强化水面执法能力和应急处突能力。这支队伍还配备了新型摩托艇,构建起重点海域“15分钟巡逻圈”。
L市联合执法队伍每天在重点海域进行巡查和蹲守,严查、处置非法潜水、虚假宣传、诱导消费等行为。与此同时,L市还注重运用“非常规手段”,先后多次组织人员对潜水市场进行暗访,深挖细查违法违规行为线索,为执法行为做好“情报工作”。执法大队某工作人员表示:“今年以来,我们受理的潜水相关投诉同比下降86%,整治活动取得明显成效。”
距离潜水重点海域不远处的一片沙滩上,许多无人机正在空中盘旋。“这里每天都有很多人在飞无人机,特别是早上和傍晚,他们说在这里航拍日出和日落都特别漂亮。”附近的渔民小李说,“但是飞的人太多了,有的无人机横冲直撞,我们走路都要小心翼翼。前几天就有人被无人机撞伤了,想索赔都找不到人。”对于这种说法,也有游客很不服气:“我们好不容易来玩一趟,自然想用无人机留下美好的风景和记忆,这不很正常吗?”
“除了海滩,甚至还有人在机场附近放飞无人机,造成航班延误,影响很恶劣。”L市公安局孙警官说,“过去我们很难处理这种行为,无人机本身具有一定的隐蔽性、灵活性,即便捕获了无人机,也很难找到操控者。”如今,L市引进了最新的便携式无人机侦测反制设备,可以探测一公里范围内的无人机,并迫使其降落。“我们还专门培训了一批‘无人机反制员’,熟悉这种设备的性能和工作方式,能有效反制在重点空域乱飞的无人机。当然,除了治标,更重要的是治本。”孙警官介绍,“我们一方面创新推出无人机登记备案制度,明确无人机飞行事故的责任人,合理规划禁飞区域和禁飞时段;另一方面,对于首次、轻微违法的飞行行为,我们以劝导和教育为主,让大家认识到违法飞行的危害,和我们一起共同守护L市的一片蓝天。”
在L市X街道的某休闲旅游慢生活街区,沿街餐饮店主小黄心情很好,这几天,店里生意兴隆。看着前台摆放的检查记录,他突然意识到,距离上一次有关部门来执法检查,已经有好几个月了。在他的印象中,以前哪怕是针对同一件事,都是今天这个部门来,明天那个部门来,今天市里来,明天区里来,有时一天就来好几拨人。刚按前一个检查组的要求完成整改,后一个检查组又提出了新要求,让人无所适从。现在完全不一样了,几个部门组成了一个联合检查组,拿着一张清单一起来,从排水、生活垃圾分类到消防、市容等,一次性帮店里做了“全身体检”,省时省力。“要求清晰又明了,即便有哪里不达标,也会给我们留足整改的时间,不搞‘一刀切’。”小黄说,“这样一次就完成了全部检查,大大减少了对我们正常经营的影响!”