近日,记者探访了一些地方为支持企业健康发展,在行政执法方面的一些创新做法。下面是记者探访的两则手记。
Y市——深化“综合查一次”联合执法机制。前不久,Y市K物流公司迎来了一批特殊的“来客”:2名交通运输执法人员、2名公安执法人员、2名应急管理执法人员、2名市场监管执法人员,一行8人依次走进企业办公室、车场、仓库等,查看经营资质,核查危险化学品“一品一码”……不到1个小时,检查就完成了,全程信息实时录入省一体化行政执法平台。
多部门“进一次门、查多项事”,是Y市推出的“综合查一次”联合执法机制。2022年,为破解行政执法领域检查频次高、任性执法、随意执法等问题,Y市在省内率先构建“部门协同、层级联动、多域覆盖”的“综合查一次”涉企执法机制,持续推进行政执法效能最大化、对企业生产经营活动影响最小化。“以前公司每月有多次检查,执法人员每次查一项就走。但为了迎检,公司每次都要安排好人员接待,准备成套台账、汇报总结。如今,‘综合查一次’联合执法大大减轻了我们的负担,便于一次性整改到位,降低了对我们生产经营的影响。”K物流公司罗经理说。
检查合并了,检查要求会“缩水”吗?执法人员向记者出示了一份危险货物道路运输行业检查清单,上面罗列着交通运输、公安、应急管理、市场监管等38项检查内容,基本囊括同类企业所有检查事项。同时,“综合查一次”加强执法过程智慧化监管,通过省一体化行政执法平台,运用遥感监控、在线监测、卫星定位等方式开展“零打扰”执法检查,为企业经营“远程把脉”。“我们还在探索‘综合查一次’在县直部门的延伸适用,加快实现跨层级执法,赋能企业高质量发展。”Y市司法局相关负责人说。
B市高新区——“三书同送”助力企业信用修复。10月23日,B市高新区的一家压缩机制造企业因违反相关规定,收到了高新区综合执法局下达的《行政处罚决定书》。不同于以往的是,与《行政处罚决定书》一并送达的,还有《信用修复告知书》和《行政合规建议书》。“过去收到《行政处罚决定书》,不清楚怎么整改、如何修复企业信用。现在‘三书同送’,能告知我们具体整改要求、信用修复流程,看着明明白白,改起来清清楚楚。”刘经理说,这种将说理、指导、帮促三者相结合的执法服务,对于消除企业潜在的经营风险、及时修复企业信用和推动合规经营都有帮助。
今年7月以来,为进一步提升行政执法质效,B市高新区积极探索推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同送”制度,以“一决定、一告知、一建议”为生产经营单位纠正具体违法行为提供指导,引导生产经营单位及时纠正失信行为。